2月7日，集團召開(kāi)第一屆三次職代會(huì )暨2023年度工作會(huì )議，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)中央、省委經(jīng)濟工作會(huì )議、全省“兩會(huì )”部署和省管主要領(lǐng)導干部專(zhuān)題研討班精神，總結回顧2022年的成績(jì)和經(jīng)驗，分析研判當前面臨的形勢和任務(wù)，安排部署2023年及今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)。集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)、總經(jīng)理谷建春作了題為《強化轉型定力，堅定發(fā)展信心，全力推動(dòng)集團高質(zhì)量發(fā)展取得更大突破》的報告。集團黨委委員、紀委書(shū)記、監察專(zhuān)員張建起宣讀了表彰決定，集團黨委委員、副總經(jīng)理、工會(huì )主席薛燁主持會(huì )議。

谷建春在報告中指出，2022年是集團發(fā)展史上極為重要的一年。一年來(lái)，在省委省政府的堅強領(lǐng)導下，集團上下堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神，認真貫徹省第十二次黨代會(huì )和省委十二屆歷次全會(huì )精神，統籌抓好優(yōu)布局、穩增長(cháng)、提質(zhì)效、防風(fēng)險等重點(diǎn)工作，取得了主要指標再創(chuàng )新高、綜合實(shí)力顯著(zhù)增強、發(fā)展質(zhì)效有效提升、開(kāi)放步伐持續加快、創(chuàng )新生態(tài)積極構建和黨的建設全面加強六個(gè)方面的突出成效。重點(diǎn)推動(dòng)了六個(gè)方面的工作：始終堅持胸懷大局、勇?lián)姑?，在服?wù)全省大局中提升了陸港戰略地位；始終堅持守正創(chuàng )新、鍛長(cháng)補短，在推動(dòng)“兩個(gè)轉型”中厚植了發(fā)展比較優(yōu)勢；始終堅持開(kāi)拓視野、擴大開(kāi)放，在用好“兩個(gè)市場(chǎng)”中加快了國際經(jīng)營(yíng)步伐；始終堅持深化改革、苦練內功，在持續攻堅克難中推動(dòng)了提質(zhì)增效發(fā)展；始終堅持底線(xiàn)思維、結果導向，在防控重大風(fēng)險中筑牢了安全發(fā)展基石；始終堅持旗幟引領(lǐng)、強根鑄魂，在把牢政治方向中彰顯了國企黨建優(yōu)勢。

谷建春深入分析了國內外經(jīng)濟形勢及集團面臨的新任務(wù)新要求后指出，穩預期、強信心是做好今年經(jīng)濟工作關(guān)鍵所在，當務(wù)之急是做到“五個(gè)深刻領(lǐng)悟”：深刻領(lǐng)悟黨的二十大的系列重大理論創(chuàng )新成果；深刻領(lǐng)悟黨中央“六個(gè)更好統籌”所蘊含的系統觀(guān)念和科學(xué)方法論；深刻領(lǐng)悟中央企業(yè)負責人會(huì )議上關(guān)于“一利五率”實(shí)現“一增一穩四提升”的目標要求；深刻領(lǐng)悟藍佛安書(shū)記關(guān)于做好今年經(jīng)濟工作的“七個(gè)要”重要方法論，以及關(guān)于深化國資國企改革的“四化”要求；深刻領(lǐng)悟金湘軍省長(cháng)在政府工作報告中提到的“六個(gè)必須”經(jīng)驗啟示，進(jìn)一步強化對“穩預期”的戰略認同，汲取“強信心”的精神力量。

谷建春指出，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是集團堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)之年。今年工作的總體要求是，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記考察調研山西重要指示精神，認真落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，全面落實(shí)省委經(jīng)濟工作會(huì )議、全省“兩會(huì )”精神以及省管主要領(lǐng)導干部專(zhuān)題研討班精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，高水平融入新發(fā)展格局，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)扛牢加快山西鐵路投資建設、引領(lǐng)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打造對外開(kāi)放新窗口“三大使命”，繼續實(shí)施好“155689”發(fā)展戰略，以深化改革、提質(zhì)增效為工作主線(xiàn)，以培育打造供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈“鏈主”“鏈核”企業(yè)為牽引，突出“強內控、促合規、防風(fēng)險”底線(xiàn)要求，同步推進(jìn)陸港“兩個(gè)轉型”，持續鞏固健康運行良好態(tài)勢，實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，全力推動(dòng)陸港高質(zhì)量發(fā)展取得更大突破。

谷建春指出，根據今年工作總體要求，集團確定了“12345”的工作推進(jìn)思路，即：遵循“質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)”的要求，確立一套科學(xué)的經(jīng)營(yíng)指標體系；更好統籌產(chǎn)業(yè)轉型、數字轉型“兩大抓手”；全力推進(jìn)物流主業(yè)提質(zhì)振興、外貿板塊蓄勢振興、平臺經(jīng)濟強力振興“三個(gè)振興”；鮮明樹(shù)立“穩”字當頭、“效”字為要、“敢”字發(fā)力、“實(shí)”字托底“四個(gè)導向”；著(zhù)力在優(yōu)化空間布局、發(fā)展多式聯(lián)運、加快“兩線(xiàn)”突破、提升市場(chǎng)化競爭力、數字化改造上實(shí)現“五個(gè)更大進(jìn)展”。

谷建春強調，2023年要重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：第一，強化轉型發(fā)展，著(zhù)力構建現代陸港產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)轉型方面重點(diǎn)深耕樞紐經(jīng)濟、多式聯(lián)運、專(zhuān)業(yè)物流三個(gè)領(lǐng)域。樞紐經(jīng)濟要著(zhù)重補齊功能短板,優(yōu)化空間布局;多式聯(lián)運要大力織密織牢鐵路專(zhuān)用線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )，持續拓展西北專(zhuān)線(xiàn)物流通道建設，研究開(kāi)發(fā)多式聯(lián)運物流線(xiàn)路產(chǎn)品；專(zhuān)業(yè)物流要加快冷鏈物流、再生循環(huán)逆向物流、危特貨物流、城鄉商貿物流、儲備及應急物流的布局完善。數字轉型方面重點(diǎn)抓好做大平臺經(jīng)濟規模、推動(dòng)應用場(chǎng)景變革兩件事?！瓣懜弁ā薄瓣懜蹍R”“陸港商”平臺要持續加強數字化建設，不斷提升綜合服務(wù)能力水平，加快釋放平臺流量紅利；鐵路運輸、公路運輸、物流園區和生產(chǎn)制造企業(yè)要在推動(dòng)全智能調度指揮運營(yíng)、實(shí)施好“互聯(lián)網(wǎng)+物流+數據+運營(yíng)”戰略、加大智能化改造上下功夫，推動(dòng)應用場(chǎng)景變革邁上新臺階。第二，聚焦主責主業(yè)，全力提升企業(yè)核心競爭力。夯實(shí)筑牢“壓艙石”上，地鐵集團、汽運集團、物產(chǎn)集團、經(jīng)建投集團、國際物流公司要堅持以改善生存力發(fā)展力為主攻方向，持續提升質(zhì)量效益水平。培育壯大“主力軍”上，基礎設施公司、陸港資本公司、山西大宗集團、網(wǎng)絡(luò )貨運公司、跨境電商公司、大同陸港公司要堅持集群化規?；l(fā)展方向，著(zhù)力提升規模經(jīng)濟效益和產(chǎn)業(yè)生態(tài)效應。優(yōu)化提升“潛力股”上，智慧物流公司、能投傳化公司、能投科技公司、食品公司、生物質(zhì)能公司、能投匯豐公司要堅持多點(diǎn)突破，培育打造更多新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。鐵投公司、產(chǎn)業(yè)研究院、中西部物流樞紐籌備組等要發(fā)揮好功能性作用，全力當好陸港產(chǎn)業(yè)體系的“催化劑”。第三，擴大對外開(kāi)放，加快提升外向型經(jīng)濟水平。鍛造開(kāi)放新優(yōu)勢上，重點(diǎn)做實(shí)三個(gè)方面：推動(dòng)鐵路通道優(yōu)化布局，扎實(shí)推進(jìn)雄忻、集大原等高鐵建設，推動(dòng)太原鐵路樞紐西環(huán)線(xiàn)開(kāi)工建設，加快推動(dòng)太綏高鐵、陽(yáng)陽(yáng)鐵路等重點(diǎn)項目前期；推動(dòng)中歐班列提質(zhì)增量，加速打造省級國際班列運營(yíng)平臺，創(chuàng )新推進(jìn)運貿一體融合發(fā)展；推動(dòng)海外倉布點(diǎn)織網(wǎng)，在歐洲、東盟、日本等地率先布局。發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)上，重點(diǎn)培育“三大業(yè)態(tài)”：培育外貿綜合服務(wù)，打造“晉貿通”外貿綜合服務(wù)平臺，為全省中小外貿企業(yè)提供一站式服務(wù)；做大跨境電商，緊抓太原、大同跨境電商綜試區建設機遇，全力壯大北部、中部跨境電商產(chǎn)業(yè)園；布局臨空經(jīng)濟，推進(jìn)空港物流園建設，拓展國際航線(xiàn)。拓展進(jìn)出口新市場(chǎng)上，重點(diǎn)打造“三大外貿供應鏈”：用好我省支持政策，審慎用好套期保值工具，做強大宗商品進(jìn)出口供應鏈；依托RCEP肉類(lèi)產(chǎn)業(yè)合作對接基地、北肉進(jìn)口凍品集中監管倉，做大凍品進(jìn)口供應鏈；加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游戰略合作，積極拓展出口市場(chǎng)，做優(yōu)加工制造產(chǎn)品出口供應鏈。第四，深化改革創(chuàng )新，充分激發(fā)發(fā)展內生活力動(dòng)力。優(yōu)化資源布局，推動(dòng)資源要素向主營(yíng)業(yè)務(wù)和優(yōu)勢業(yè)務(wù)集中，確保主業(yè)生存線(xiàn)比率達到50%以上，輔業(yè)盈虧線(xiàn)比率達到60%以上；健全市場(chǎng)化機制，堅持“效益第一”，持續優(yōu)化考核體系，持續強化經(jīng)理層聘任制、任期制、契約化管理；深化三項制度改革，扎實(shí)推進(jìn)管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出，重點(diǎn)暢通“能下”通道、健全“能下”機制；加快證券化步伐，加大優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市培育力度，加大科技型企業(yè)混改力度，試點(diǎn)開(kāi)展骨干員工持股；優(yōu)化創(chuàng )新生態(tài)，加快建成智慧物流山西省重點(diǎn)實(shí)驗室，力爭新增1-2家省級創(chuàng )新平臺，努力補齊“高精尖缺”人才短板。第五，突出提質(zhì)增效，努力實(shí)現質(zhì)量效益雙提升。強化對標提升，扎實(shí)開(kāi)展提質(zhì)增效三年行動(dòng)，結合“十四五”規劃中期評估，全面對標找差，以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核評價(jià)倒逼加壓奮進(jìn)；強化虧損治理，扎實(shí)開(kāi)展扭虧減虧三年行動(dòng)，加強對已扭虧企業(yè)的動(dòng)態(tài)監測，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、大力精準治虧，確保全年虧損企業(yè)戶(hù)數、虧損額和虧損面只減不增；強化精益管理，堅決做到企業(yè)法人戶(hù)數、員工總數、管理層級、企業(yè)綜合平均融資成本只減不增，負債率、負債規模和擔保額度原則上只減不增；強化挖潛增效，用足用好支持政策，加強市場(chǎng)開(kāi)拓，加大應收預付清收，嚴格執行全面預算管理，不斷提升市場(chǎng)創(chuàng )利能力。第六，筑牢風(fēng)控防線(xiàn)，全面提升可持續發(fā)展能力。強化內控管理，將違規經(jīng)營(yíng)投資決策責任追究等內容納入內控制度，嚴格規范重要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和重點(diǎn)管理領(lǐng)域的管控流程和職責權限，推動(dòng)管理制度化和制度流程化；強化合規管理，建立健全合規風(fēng)險識別、評估、預警、應對等制度機制，把法律合規審核作為內控管理前置程序嵌入經(jīng)營(yíng)管理流程，建立覆蓋紀檢、巡察、審計等部門(mén)的合規大監督格局，推動(dòng)合規管理“三道防線(xiàn)”職責落實(shí)；強化風(fēng)險管理，重大決策風(fēng)險防控嚴格做到“三個(gè)不”，投資風(fēng)險防控嚴格做到“八要、五嚴禁”，貿易及合同風(fēng)險防控嚴格做到“三個(gè)不允許”，安全生產(chǎn)風(fēng)險防控做到“三個(gè)強化”。第七，狠抓黨的建設，堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨。把牢政治方向，將學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂，持續完善黨中央和省委省政府重大決策部署落實(shí)機制；夯實(shí)基層堡壘，堅持大抓基層鮮明導向，健全公司治理體系，堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，深化黨建項目化工作，推出一批特色黨建品牌；建強干部隊伍，嚴格落實(shí)國企好干部標準，注重在深化改革、提質(zhì)增效、推動(dòng)“兩個(gè)轉型”中考驗磨礪干部，打造一支高素質(zhì)干部隊伍；強化正風(fēng)肅紀，鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神，持續加強“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項整治，強化內部巡察和清廉國企建設，持續營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好生態(tài)。

谷建春最后強調，奮斗開(kāi)創(chuàng )未來(lái)，實(shí)干成就夢(mèng)想。路雖遠行則將至，事雖難做則必成。集團各級黨組織和廣大黨員干部職工要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委省政府的堅強領(lǐng)導下，堅定信心、勇毅前行，真抓實(shí)干、久久為功，奮力開(kāi)創(chuàng )陸港全方位高質(zhì)量發(fā)展新局面，為譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家山西篇章作出新的更大貢獻！

薛燁就落實(shí)會(huì )議精神提出三點(diǎn)要求：一要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，迅速傳達會(huì )議精神，廣泛開(kāi)展宣傳解讀，切實(shí)把工作重心統一到集團對發(fā)展形勢的判斷和對重點(diǎn)工作的部署上來(lái)，確保全體干部職工在思想上同心、目標上同向、行動(dòng)上同步。二要圍繞集團部署，精心謀劃全年工作，堅持“一盤(pán)棋”思想，緊跟集團“十四五”發(fā)展規劃和“12345”工作推進(jìn)思路，準確把握發(fā)展定位和發(fā)展優(yōu)勢，結合實(shí)際研究推進(jìn)措施，不斷提升企業(yè)核心競爭力。三要壓緊壓實(shí)責任，堅決有力狠抓落實(shí)，將全年目標任務(wù)閉環(huán)管理，建立工作清單，加強重點(diǎn)工作調度，強化跟蹤問(wèn)效，突出示范帶動(dòng)，層層壓實(shí)責任，切實(shí)把各項目標任務(wù)落到實(shí)處。

會(huì )議采取“現場(chǎng)+視頻”形式召開(kāi)。集團領(lǐng)導、外部董事，巡察專(zhuān)員、派駐子公司董監事、總部中層副職以上人員，外派合資鐵路高管，各子公司班子成員、助理，三級公司黨組織書(shū)記、董事長(cháng)、總經(jīng)理在主會(huì )場(chǎng)參會(huì )。三級公司其他班子成員、四級公司主要負責人在分會(huì )場(chǎng)參會(huì )。會(huì )上，還簽訂了黨建目標責任書(shū)、經(jīng)營(yíng)目標責任書(shū)和安全生產(chǎn)目標責任書(shū)。